一、“五基三化”建設(shè)

即基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。

二、“五個基本”建設(shè)

即在“組織、隊伍、活動、制度和保障”五個方面，健全完善基本組織體系，保健基層黨建工作正常運行。

——基本組織建設(shè)：凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織，實現(xiàn)應(yīng)建盡建并配備組織委員。黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會；正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可以設(shè)1名副書記。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年�；鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。

黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員。

——基本隊伍建設(shè)：黨支部委員會一般設(shè)委員3-5名；黨總支部委員會一般設(shè)委員5-7名；黨的委員會一般設(shè)委員5-7名，最多不超過9名。委員會職數(shù)原則應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。

專職黨務(wù)工作人員一般按照單位職工總數(shù)不低于0.5%的比例配備，單位黨員人數(shù)較多的可適當(dāng)提高比例，黨員人數(shù)較少的保證1-2名。注重提升黨建人員的業(yè)務(wù)能力水平。

發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則。申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過積極分子教育培養(yǎng)和預(yù)備期的考察。預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。加強(qiáng)對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。

——基本活動建設(shè)：開展黨內(nèi)組織生活、學(xué)習(xí)交流、志愿服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)、寓教于樂、民主建設(shè)等活動。同時，切合“活力廣糖·甜蜜八桂”特色深化拓展“一支部一特色”、“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊”“書記工程”、“制糖（紙、供應(yīng)鏈、地產(chǎn)）先鋒黨員淬煉線”、“讓黨旗在基層一線高高飄揚”以及“黨建+”等基層黨建活動創(chuàng)建。

——基本制度建設(shè)：黨員必須編入黨的一個組織的制度、落實“三會一課”等黨的組織生活制度、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度、主題黨日制度、民主評議黨員制度、轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度、黨籍管理制度、流動黨員管理制度等。

同時，落實基層黨建工作清單管理機(jī)制、基層黨組織換屆提醒督促機(jī)制、黨員發(fā)展“雙審”制度、基層黨建工作月報制度、基層黨建工作“四不四直”督導(dǎo)機(jī)制、黨組織書記年度抓基層建設(shè)述職評議制度、黨組織書記聯(lián)系基層黨支部工作制度、雙重組織生活制度、聯(lián)系黨員群眾工作制度、第一議題學(xué)習(xí)制度等日常工作機(jī)制。

——基本保障建設(shè)：整合單位各類陣地資源，加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)，基層黨支部要按照有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度、有臺賬的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)黨員政治生活活動室，有條件的企業(yè)按照不少于50平方米落實黨員活動中心。

統(tǒng)籌單位人力資源配齊黨建工作隊伍。專職黨務(wù)工作人員一般按照單位職工總數(shù)不低于0.5%的比例配備，單位黨員人數(shù)較多的可適當(dāng)提高比例，單位黨員人數(shù)較少的保證1-2名。

黨建工作經(jīng)費，按照不低于上年度單位職工工資總額的1%比例標(biāo)準(zhǔn)安排，列入單位年度經(jīng)費預(yù)算，其中黨員活動經(jīng)費人均每年不低于200元。

三、“八個方面”定標(biāo)準(zhǔn)

即在組織體系設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體建設(shè)、活動場所建設(shè)、工作保障建設(shè)等八個方面，建立標(biāo)準(zhǔn)、完善配置。

——組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化：以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，突出務(wù)實、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。

——領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化：以增強(qiáng)班子整體功能為著力點，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。

——黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化：以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。

——黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化：以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點，建立“黨員活動日”制度，認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

——工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化：以黨員群眾滿意為著力點，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，各項載體抓手務(wù)實管用，受到黨員群眾普遍歡迎，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。

——活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化：以建好用好管好活動場所為著力點，推進(jìn)場所規(guī)范建設(shè)，豐富場所服務(wù)功能，做到場所面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，硬件配置齊全、場所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。

——推進(jìn)工作運行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化：以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。

——工作保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化：以推動基層黨組織工作規(guī)范運行為著力點，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。

四、“四個方面”立規(guī)矩

即在政治服務(wù)功能、工作內(nèi)容形式、運行體系機(jī)制、考核激勵約束等四個方面，嚴(yán)格要求、規(guī)范運行。

——推進(jìn)政治服務(wù)功能規(guī)范化:要緊扣基層黨建基本制度、基本任務(wù)的規(guī)范落實，把班子建強(qiáng)、隊伍建強(qiáng)、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)基層黨組織政治功能、服務(wù)功能有效發(fā)揮。又要在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)定位，用工作成效檢驗創(chuàng)建成果，防止“自我空轉(zhuǎn)”“兩張皮”，切實以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，以規(guī)范化提升基層黨建工作質(zhì)量。

——推進(jìn)工作內(nèi)容形式規(guī)范化:要重視基礎(chǔ)設(shè)施、活動場所等硬件設(shè)施的規(guī)范統(tǒng)一，又要重視領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、運行機(jī)制等軟件建設(shè)的高效有力，堅決防止片面裝點“門面”，而忽視日常作用發(fā)揮。要善于運用做減法的思路，防止偏離方向，搞成標(biāo)簽化、標(biāo)識化、標(biāo)牌化。通過做實“面子規(guī)范達(dá)標(biāo)，里子殷實豐厚”，實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一，推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。

——推進(jìn)高效工作體系規(guī)范化:要把握基本方法，規(guī)范實施流程，持續(xù)用力、久久為功，通過創(chuàng)建達(dá)標(biāo)形成規(guī)范高效的工作體系。要以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維，探索總結(jié)基層黨建工作內(nèi)在規(guī)律，找準(zhǔn)抓手，創(chuàng)新載體，靈活方法，在拓展外延中豐富內(nèi)涵，在開放創(chuàng)新中增添活力，充分體現(xiàn)基層黨建工作“底色”與特色。

——推進(jìn)考核激勵約束規(guī)范化:要緊密結(jié)合基層黨建工作的實際，健全完善基層黨建工作績效考核機(jī)制，明確具體可行的考核辦法、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)，做到考核內(nèi)容客觀全面，考核標(biāo)準(zhǔn)客觀公正，考核方式科學(xué)合理。要切實強(qiáng)化考核結(jié)果的運用，建立并落實符合工作實際的獎勵激勵措施，充分調(diào)動基層黨務(wù)干部的積極性和主動性，確�；鶎狱h的建設(shè)各項工作真正落到實處，取得實效。